体育旅游在我国并不是新概念。早在1986年，中国国际体育旅游公司就挂牌成立。2001年，国家旅游局推出了“中国体育健身游”主题年活动，开辟了包括内蒙古那达慕大会、黑龙江冰雪旅游、泰山华山登山游等11大类80个专项的体育旅游产品和路线。那一年，我国国际旅游的收入升至世界第七位，体育旅游为之做出了一定贡献。2007年，首届中国体育旅游博览会在上海举办，此后每年举办一次，每届吸引数以万计的游客和展商参加，是目前亚洲地区最大的“体育旅游”主题展会。

今年，国家旅游局将旅游宣传主题确定为“中国欢乐健康游”，而体育旅游正契合了这一主题概念。本版组织了广东、海南、张家界推动旅游和体育融合，发展体育旅游的稿件，希望为业界提供借鉴。

广东：体育旅游基地助力幸福广东

经过两年时间的酝酿与考评，首批18家“广东省体育旅游示范基地”名单终于揭晓，广东省奥林匹克体育中心、封开县大旺海鹰博览中心、汕头海湾高尔夫俱乐部有限公司等榜上有名。2011年12月16日，广东省旅游局、省体育局联合在广州举行总结大会，为18家示范单位授牌，同时与会人员围绕加快体育与旅游融合发展的探索、创新展开了深入讨论。

体育旅游已成消费热点

据广东省旅游局副局长王志红介绍，随着经济社会的发展，体育旅游在广东已成为新的消费热点，体育与旅游产业融合发展的态势日益显现。尤其是2010年广州亚运会、2011年深圳大运会的举办，对推动珠三角、粤港澳乃至整个华南地区体育旅游业的发展是一个极好的契机。在亚运会的带动下，2010年广州旅游总收入首次突破1000亿元。2011年，深圳旅游接待人数与总收入也有望实现较大增长。

王志红指出，体育旅游的兴起，反映了人们消费观念的转变，体现了人们对于文明健康和高质量生活方式的追求，这与“活力广东”的主题和建设“幸福广东”的战略目标不谋而合。

王志红说：“2012年的旅游主题是‘中国欢乐健康游’，与体育旅游有着较大的关联。广东体育旅游示范基地的推出，也将为今年的旅游主题添上一把火。”

18家示范单位各具特色

据了解，广东拥有得天独厚的体育旅游发展资源，4114公里长的海岸线为开展冲浪、游艇、潜水、帆船、沙滩排球等滨海休闲运动项目提供了“土壤”，也吸引大批海内外游客慕名而来。同时，因为雨水充沛、气候温暖，广东森林峡谷众多，漂流、登山、攀岩、探险等体育旅游项目受到游客的广泛追捧。

从18家示范单位所开展的体育旅游内容来看，既有大型体育场馆、体育俱乐部等竞技场所，也包含了漂流、冲浪、帆船、高尔夫等体育与旅游密切融合的项目，充分展现广东体育旅游的资源特色。

据考评小组的主要成员之一、广东省旅游局国民旅游休闲计划专责小组负责人张国辉介绍，广东省体育旅游示范基地包括三大类型：一是建筑设计与整体环境具备一定艺术性、观赏性的体育主题场馆、公园，如广东省奥林匹克体育中心、增城市体育发展中心等；二是具备完善体育运动设施、能够同时满足游客游览度假、休闲健身等服务的成熟旅游景区，如雁鸣湖旅游度假村、聚龙湾天然温泉度假村等；三是以体育、户外拓展为主要经营项目的旅游景区，如封开县大旺海鹰博览中心、玄真漂流、汕头海湾高尔夫度假村等。

体育旅游纳入休闲计划

张国辉说：“整个考评过程历时两年多，期间广东省旅游局和省体育局展开了深入的合作，联合拟定了《广东省体育旅游示范基地认定办法》，并组成考评组兵分多路深入到各申报单位进行综合考察，促进了两大部门协作，同时也利于体育与旅游两大产业的融合与发展。”

事实也是如此，两个部门对入选的示范基地都非常重视。广东省旅游局表示，将“广东省体育旅游示范基地”纳入省国民旅游休闲计划及各项旅游促销计划，示范基地享有相关优惠扶持政策。广东省体育局则表示，把示范基地列入广东省体育产业重点扶持单位，根据国家和省的有关扶持政策，给予企业重点扶持。就在评选总结大会召开之前，广东省体育局已向18家示范基地每家给予价值1万元的运动器材奖励。

在注重扶持的同时，广东也重视对示范基地进行考核。根据有关规定，示范基地实行四年一次的复核制度，如果示范基地存在“发生重大旅游服务质量投诉事件”或“所开展的体育项目发生严重安全事故”等问题，将取消其“广东省体育旅游示范基地”资格，收回证书和牌匾，三年内不得再申请，同时不再享受相关优惠政策。

探索体育旅游发展的新途径

在暨南大学深圳旅游学院副院长董观志看来，开展体育旅游示范基地的评选，具有重要的意义。体育旅游将体育与旅游有机结合起来，在旅游中注入体育与健康的成分，人们在旅游中既可以观看风景又可以进行亲身参与体育锻炼，此举既可以丰富旅游产品的类型，又能弥补传统旅游中的不足。体育旅游的发展，将有力带动运动场馆、装备制造、体育培训等相关产业的发展，间接拉动体育旅游商品销售、健康食品加工等行业的兴旺发达。

然而，如何借助重大体育赛事，繁荣体育旅游市场，是广东发展过程中遇到的一个值得深思的命题，也是全国旅游业转型期不可回避的共同话题。

广东省体育局副局长招少鸣表示，广东已经深入探索体育旅游可持续发展的新路径，在未来的两三年内，将出台促进体育旅游产业发展的文件，并通过发动一批广东籍的奥运冠军、亚运冠军等知名运动员作为体育旅游的形象大使，向全国、全世界宣传广东体育旅游的风采。

此外，招少鸣还建议，旅游、体育两个部门应加深合作，整合旅游与体育的推广渠道和方式，利用大型国际赛事推广旅游线路，通过吸引游客从而带旺体育观赛市场，推进体育和旅游的复合经营，促进体育旅游信息化、产业化，努力提升体育旅游产品影响力。

从旅游的角度，广东已着手联合各大旅行社，策划推出一批广东体育旅游精品线路，让体育旅游产生更大的市场效益。据张国辉介绍，在2012年春节前夕，广东将在“绿道骑行”上大做文章，推出“旅游过大年——广东绿道旅游惠民行动”，倡导低碳骑行的体育旅游理念。

安全体系有待完善

不过，有旅游业界人士指出，广东体育旅游蓬勃发展的同时，也存在不少问题，比如体育旅游产品有效供给不足，尤其是体育旅游产品的开发缺乏创新，现有的体育旅游产品几乎都是一些体育活动的原型，缺乏能够吸引旅游者重复多次消费的体育旅游精品项目等。

此外，体育旅游包含一些挑战性的项目，如攀岩、蹦极、探险、漂流等，均具有一定危险性，近年来这些体育旅游项目的大小事故也时有发生。因此，引入保险机制、安全监督机制，建立完善的体育旅游安全体系，是未来体育旅游发展中的一个不容忽视的重要课题。

董观志建议，广东应充分运用自身资源优势、区域优势和政策优势，发展具有节约资源、绿色环保的特色体育旅游产业，形成以重大体育赛事观光为龙头，大众休闲健身、民族传统体育为基础的体育旅游项目体系，因地制宜发展特色体育旅游产品，进一步优化旅游产品结构，更好地满足人民群众多元化的体育需求。

●来论

张家界：利用体育赛事打造新兴业态

“翼装侠”飞跃天门山、世界沙滩排球巡回赛、斯诺克世界第一威廉姆斯来打友谊赛，2011年，旅游胜地张家界迎来了几场让世界瞩目的体育赛事。这让张家界这个名字在国际舞台上再次受到关注。

作为以山水取胜的旅游景区，虽然张家界的美景名声在外，但其旅游现状并不尽完美。张家界的旅游开发还处于初级阶段：旅游方式还只是停留在观光阶段，游客消费还停留在观光游览等初级产品上；旅游市场开发尚处于初级阶段，从地域来说，现在主要是韩国市场和国内市场，而欧美日市场、东南亚市场开发不够。

国际体育赛事落户张家界，不但是其打造体育旅游品牌的好机会，也为张家界开拓旅游新业态、新产品，开拓新市场、新客源，提供了一个切入口。体育与旅游就像一对孪生姐妹，体育资源既可以带动旅游，旅游也可以拉动体育产业发展。两者有机结合，有益于开发旅游资源，丰富旅游产品，使旅游者寓健身于游乐之中，在旅游中强健体魄，在健身中陶冶情操。大型国际体育项目落户张家界，不但可以极大提高张家界旅游知名度和美誉度，同时，张家界优美的自然环境和优越的投资环境，也可以让落户张家界的大型国际体育项目焕发更强的生命力。旅游和体育对接，可以让中外游客在欣赏张家界自然风光的同时，还能领略张家界的体育文化、人文气息，从而为张家界留住更多高端游客，实现体育与旅游的完美结合。

因此，张家界应该下大力气创立世界体育旅游品牌，当前，应该将世界沙滩排球巡回赛和斯诺克世界第一威廉姆斯的友谊赛，进行很好的策划和包装，办成有地方特色的比赛，在国际上打响品牌，从而为张家界树立新的旅游形象。

从根本上讲，张家界还应该成立体育旅游开发专门机构。对体育旅游发展进行策划并整合现有体育旅游资源，让游客来到张家界后，不仅可以看到绝美的张家界山水，观看高水平的体育比赛，甚至可以一试身手，体验体育旅游带来的乐趣。

海南：

加快发展海洋体育旅游

“随着中国经济的发展，公众消费的强劲增长，体育旅游已成为新的消费热点，越来越受到人们的推崇，体育产业与旅游产业融合发展的态势愈发明显。”海南省文化广电出版体育厅厅长范晓军说，按照国际体育旅游委员会的统计，体育以及与体育相关的消遣娱乐活动在旅游活动中所占的比重已达到25％以上，全球体育旅游的收入占到了世界旅游总收入的32％。随着世界旅游的发展和休闲时代的到来，体育旅游已逐渐成为一种时尚。

海洋体育旅游

前景令人看好

作为体育旅游里一个重要的组成部分——海洋体育旅游则更受人瞩目。世界知名滨海度假地丰富多彩的体育专项活动使海滨度假充满了活力，增强了旅游吸引力。据悉，为丰富海上运动项目，西班牙成立了300多家航海俱乐部，马略卡岛将帕尔马港建成帆船港，一年四季举办帆船比赛，同时承办环法自行车赛。夏威夷已成为著名的世界水上体育运动中心，许多世界级大型水上运动比赛都在这里举行，每年体育比赛给夏威夷带来2亿到3亿美元的收入。

范晓军表示，海洋体育旅游由于其依托资源的生态性、参与过程的互动性、挑战性和刺激性，能够满足不同层次旅游者的个性体验需求，是海洋旅游的最佳表现形式之一。海南加快发展海洋体育旅游，是顺应市场需求、推进科学发展的切实举措，是有效拉动内需、促进产业结构调整的重要方式。

海南是我国管辖海洋面积最大的省份，全省海域面积约200万平方公里，约占全国海域面积的 2／3，并拥有大小岛礁 600多个。

《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》中把海洋作为建设国际旅游岛的六大功能组团之一，采取更加开放的海洋旅游政策，充分发挥海洋资源优势，大力发展海洋旅游业，鼓励发展海洋新兴产业。在保护好海洋生态环境前提下，高标准规划建设特色海洋旅游项目等。

此外，一些专门针对海洋体育旅游市场的优惠政策，如《邮轮游艇产业发展促进条例》、《潜水管理办法》等也即将发布。这些有利的旅游政策为海南开发海洋体育旅游市场创造了良好的环境。

环境资源有优势

产品服务待提高

海南大学旅游学院李贺提出，与海南优越的自然条件相比，目前海洋体育旅游的发展算是刚刚起步。虽然拥有不少独特的海洋体育旅游资源，但体育旅游资源开发仅局限于观光、沙滩浴、海水浴等一般性产品，项目单一，缺乏高品位高层次有竞争力的项目。对极具地方特色的民族风情、丰富的海洋人文元素、航行和潜水风情旅游主题挖掘不够。海洋体育旅游企业的组织形式规模小，经营分散，内容层次单调。

中国体育旅游博览会总策划、亚太旅游联合会体育旅游专业委员会主任陈晓认为，海南岛四面环海，有着丰富的海洋旅游资源，而开展海上体育运动项目是海洋旅游的最时尚的休闲生活方式之一。但目前我国还缺乏对海洋旅游资源利用的深度挖掘，对海洋体育旅游项目深远的经济文化作用的认识还有待逐步提升，缺乏对滨海体育旅游产品的总体设计和规划。陈晓建议，海南要打造、策划大型海洋体育赛事，打造有代表性的品牌产品。借助于一些体育赛事，例如，横渡琼州海峡、国际大帆船、帆板拉力赛、潜水等，还可与国际摩联合作举办水上F1、CLass1（800马力发动机）这些世界顶级赛事等项目，为中国海洋体育旅游的宣传推广制造声势，让全世界对我国体育旅游海洋资源有全面的了解和认识，同时培养大众参与海洋体育旅游的意识，提高对国际游客的吸引力。

海南师范大学体育学院教授夏敏慧认为，由于滨海体育旅游业的关联性强，其涉及的部门和产业非常广泛。需要各级政府部门尤其是主管部门加强与体育部门以及相关部门的协调与合作。同时，人才匮乏是海洋体育旅游欠发达的根本原因，也是海南必须面对和正视的问题。必须多层次、多途径地培养一批高素质、高水平、高能力的滨海体育旅游专业人才。如滨海体育旅游导游、滨海体育旅游项目教练、滨海体育旅游产品设计与开发人才等。

夏敏慧认为，海南国际旅游岛建设，应该逐步延伸到西沙、南沙。“因为海南岛的区位决定了我们对这块地域负有不可推卸的责任，可先在管辖区的九个小岛启动一些体育赛事，再逐渐辐射旅游，要有一个长远的开发规划设想。”

●链接

体育旅游的定义

“体育旅游”的定义目前在国内学术界有多种。从狭义上讲，体育旅游是指为了满足和适应旅游者的各种专项体育需求，以体育资源和一定的体育设施为条件，以旅游产品的形式，为旅游者在施行旅游过程中提供融健身、娱乐、休闲、交际等于一体的服务，使旅游者身心得到和谐发展，是促进社会物质文明和精神文明发展，丰富社会文化生活为目的的一种社会活动。

根据出游目的的不同，一般将体育旅游者分为以下4类：体育赛事的旅游者、观摩体育赛事的旅游者、自发进行体育活动的旅游者和参观体育胜地的旅游者。